积极推进和谐督导

2009-03-27 15:52:24

ope电竞app人民政府教育督导团办公室   李斐章 
 (2007年11月10日) 


    教育在构建和谐社会中具有基础性和先导性作用,构建和谐社会有赖于构建和谐教育。教育督导是转变政府职能,加强教育宏观管理,保障教育目标实现的重要机制,顺应时代潮流,实施“和谐督导”,是实现教育督导改革与创新的迫切需要,也是和谐教育的重要体现。
    “和谐督导”做为一种新的督导机制,其内涵十分丰富。既涉及督导评估方式方法的改革,如指标体系的全面性、差异性、发展性;督导方式的公平性、人文性、针对性;评估方法的多样性、灵活性、实用性。同时,更需要转变教育督导理念,树立“以人为本”的服务理念,充分发挥教育督导应有的作用,以促进督导对象可持续发展。在积极推进和谐督导进程中需要研究与探索的问题很多,当前,要紧紧抓住以下四个重点。
    一是树立督导工作新理念,与督导对象建立平等互动和谐的关系,为区域教育或学校提供有效的专业支持。各级督学要换位思考,与督导对象建立和谐、民主、协作的督导关系,注意发挥被督导者的主体作用,才能变被动的“要督我”为主动的“我要督”,才能督有成效。
    二是要增强服务意识,强化指导功能,构建教育督导自身优化的驱动机制。教育督导不仅要履行监督、指导、检查、评估的职责,更要转变观念,树立“以人为本”的服务理念,坚持“督”与“导”的统一,以促进督导对象可持续发展。要牢固村立为基层服务的思想观念,深入基层、深入学校,加强沟通和交流,对发现的问题要做到坦诚交换意见,共同探讨解决的办法,积极提出可行的建议,形成对督导对象重点指导的有效工作方式。如果缺乏服务意识,在服务与被服务的关系中就会出现督查和被督查关系,被督导单位处于被动地位,更多的是受督、受查。要通过督导关注督导对象的发展,在服务时效上变一次性服务为经常性服务。
    三是探索督导评估方式方法的改革,构建一种新型合作伙伴的教育督导评估关系。要从督导评估对象实际出发,尊重“个体差异”,建立起以自评——评价——督促改进的科学流程,以开放和包容的态度与被督导单位一起去发现、探究、解决问题。要坚持“以人为本”的科学发展观,促进督导对象的可持续发展。要实现督导机构与督导对象的沟通、互动,指标拟定前先征求意见,督导评估中要增强民主的意识,下结论要听取反映并允许申辩,形成督导对象主动参与的民主氛围,提高对督导评估工作的认同度。
    四是构建社会参与协调机制。和谐督导是开放型的督导,必须盘活教育督导部门外部可以利用的广泛的人力资源,调动各方面积极性。要注重政府部门、学校、教师、学生以及家长、社区在评估中的作用,使评估走向公开化,使督导充满生机和活力,促进教育督导和谐有序发展。
    和谐教育是一种诚信友爱的教育,教育和谐的深层基础在于诚信,没有诚信,教育就失去灵魂,就不可能得到全社会的普遍认同。和谐督导的深层基础也在于诚信,以诚信树立教育督导良好形象是建设和谐督导的前提和保障。教育督导必须切实转变工作作风,坚持求真务实,查实情、说实话,推行政务公开,增加督导透明度,规范督学行为,接受群众监督,保证评价结果客观公正。如此,我们才可以不断提高构建和谐督导的能力,充分发挥教育督导应有的作用。
    (原载《吉林教育督导》2007年第4期)