现代教育评价浅谈

2009-03-27 14:05:54

蛟河市人民政府教育督导室  孙长慧   

2004528日)

现教育现代化,首先要实现教育管理的科学化和规范化。教育管理的科学化和规范化,又离不开现代教育评价。在教育改革的大潮中,现代教育评价在理论研究和实践探索上都向传统的教育评价模式提出了挑战。现就现代教育评价问题谈谈粗浅的认识和思考。

一、现代教育评价的概念

现代教育评价是指通过系统地收集和分析信息资料,根据一定的标准,运用科学可行的方法,对教育的价值作出判断,并对其增值的途径进行探索的过程。

科学定义和准确理解教育评价的概念,对于指导教育评价活动具有十分重要的意义。所谓“系统地”收集和分析信息资料,就不能是“零散”的,系统地收集和分析信息资料是搞好教育评价的前提和基础。所谓一定的“标准”,就是根据国家的教育法律、法规、方针、政策制定的具体指标,是进行教育评价的标杆和方向。所谓“科学可行”是对教育评价的方式方法提出的要求,是进行教育评价的措施和保证。所谓“教育价值判断”就是对教育教学活动满足预期需要的程度作出判断,是教育评价的本质属性。所谓“增值途径的探索”,就是以期达到教育价值增值,促进教育发展的过程,这是教育评价的根本目的。

这里的“价值判断”,是指根据一定的价值标准,在事实判断的基础上作出的评判。所谓“事实判断”是对事物的状态、属性与规律的客观描述。教育评价只有把价值判断建立在事实判断的基础上,才能真正达到认识和改变教育现状的最终目的。

“事实判断”不同于“事实测量”,“测量”的结果是客观的,而“判断”的结论则具有主观性。因此,教育评价不可能是客观的,但应该是科学的。“事实判断”也有别于“价值判断”,事实判断是对是非的判断,是描述性的判断,侧重于查明事实,回答“是什么和怎么样”的问题。价值判断则是对好坏的判断,是解释性的判断,是对已经查明的事实,赋予价值上的评判,回答“有什么意义和作用”的问题。

现代教育评价又不同于传统的教育评价,以往的教育评价,着眼于昨天,纠缠于历史,侧重于回顾,把主要精力放在鉴定结果上。现代的教育评价,着眼于明天,关注于未来,侧重于发展,把主要精力放在改进工作上。

应该说,教师批改作业重视评定分数,轻视批改和讲评;督导评估学校时间紧张就从简反馈等做法,都是没有全面理解现代教育评价的根本目的。其实,从促进教育发展的角度看,教育评价的过程比之于教育评价的结果意义更大,更具指导作用。

二、现代教育评价的功能

现代教育评价强调评价活动对于评价对象的指导性、教育性和激励性,必须充分发挥教育评价的全部功能,以达到促进教育价值增值的目的。教育评价的功能主要有鉴定功能、导向功能和激励功能。

教育评价的鉴定功能是与教育评价活动同时出现并始终伴随着教育评价存在的。由于教育评价是依据一定的标准进行的,这就决定了教育评价具有对评价对象鉴定优劣、区分等级、排列名次、评选先进等鉴定功能。目前,受到全国人民普遍关注、影响我国整个教育发展形势的高考制度,就是教育评价鉴定功能的最典型的体现。此外,实施示范性高中和农村初中办学模式改革示范学校督导评估验收,进行年度教育工作目标管理责任书督导评估等,都运用了教育评价的鉴定功能。由此可见,教育评价的鉴定功能虽然较为古老,但仍是现代教育评价的一项重要功能。教育评价的鉴定功能,既能为领导决策提供参考依据,在教育发展中发挥积极的促进作用;也能使学生增加课业负担和心理负担,产生一定的消极影响。目前,我们取消小学百分制,实行“等第+特长+评语”的学生评价制度改革,正是为了消除这种消极影响。随着我国经济社会的进步和教育事业的改革与发展,改进和完善传统的学生选拔和学业成绩评价等教育评价制度,建立更加有利于促进学生健康成长,有利于满足社会人材培养需求的现代教育评价制度,已成为时代发展的迫切要求。

    教育评价的导向功能是由评价标准的方向性决定的。不同社会,不同时代,都有不同的教育目标,而教育目标又是制定评价标准的依据。教育评价实质上就是按照一定社会的教育观、质量观和人才观,对被评价者施加影响,进而约束和引导评价对象发展方向的活动。实施素质教育以来,教育评价的标准日趋全面和完善,不仅重视了学生德、智、体、美劳等方面的全面发展,而且注重了学生创新精神和实践能力的培养和提高。实施基础教育课程改革之后,评价中小学的课堂教学,就不能停留在原来的基点上,在以往注重知识与能力培养的基础上,还要关注学生学习的方法与过程及其情感态度与价值观。过去评价教师时常说:要给学生一杯水,教师要有一桶水。现在则要求教师树立终身学习的理念,要有源源不断的活水。随着时代的前进和教育的发展,教育评价的内容和重点也必须与时俱进及时加以调整。这既是教育发展的实际需要,也是发挥教育评价导向功能的客观要求。

教育评价的激励功能是指合理有效运用教育评价,能够激发评价对象的内在动力,调动被评价者的内部潜力,提高其工作的积极性和创造性。在教育评价实践中,评价对象都渴望了解自己工作和学习的成果被认可的程度,这是人类普遍存在的一种心理趋向。这种心理趋向决定了教育评价必然具有使人积极向上的激励功能。实施评价活动必然要将评价对象与评价标准作比较,而且往往是同时将多个评价对象与评价标准作比较,并评出每个评价对象在群体中的位次。这种比较也具有较强的激励功能。此外,恰如其分地评价结果也能给人以心理上的满足感,从而激励人们不断进取。因此,激励既是评价对象身心发展的需要,也是教育管理发展的需要。在督导评估工作中发挥教育评价的激励功能,就应该在检查评估时坚持“评分适当从宽,反馈必须从严”;在反馈督导意见时要力争做到“成绩要说够,问题要说透”。要通过督导评估使被评估者增强信心和勇气,向着更高的目标不断迈进。

三、现代教育评价的原则

真理原则和价值原则是人类实践与认识活动的两条基本原则。教育评价是人类教育活动的重要组成部分,必然也要遵从这两条原则。

真理原则要求人们必须按照世界的本来面目和规律认识和改造世界。因此,我们从事教育评价工作必须坚持评价的真实性、正确性、合理性和科学性。这就要求我们在实施教育督导评估或教育评价时,必须将通过各种渠道收集到的信息进行去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里地分析加工和处理,要透过现象看本质。既不要把评价对象的最佳表现作为常规状态,也不能把被评价者的偶尔失误作为一贯行为。

价值原则是人类通过从事各种改造世界的活动,使之适合于人类社会进步发展的根本准则。求真求善、追求完美是价值原则的一般模式,鲜明的目的性是这一原则的核心。教育是人类有目的对自身进行塑造和培养的活动。教育必须为社会主义现代化建设服务,培养大批合格的建设者和接班人,最大限度地保证社会的需要和利益,这是我们教育评价的主要依据。促进各级各类教育健康发展,进而更好地为社会主义建设服务,则是我们从事教育评价的最根本的价值取向。

四、现代教育评价的意义

教育评价在当今世界教育领域中,同教育基础理论和教育发展理论一起,被誉为教育领域的三大研究课题,也被并称为支撑教育大厦的三大支柱。教育评价对于教育改革与发展,对于教育管理与决策,都具有至关重要的意义和作用,因而备受教育界和政府部门的重视。

教育实践活动的进展使人们产生了关注、重视和研究教育评价问题的强烈需求:教育作为一个庞大的组织系统,需要有良好的导向机制,以保证使其沿着正确的方向前进;并在其前进发展的过程中,借助有效的手段不断加以调控,使之逐步改进与完善。政府与社会投入了大量的人力、财力办教育,需要通过一定的途径及时了解其效益;广大教师付出了无数的心血,自然十分关注自己的劳动成效,希冀借助科学的方法准确地了解学生的发展和变化,以便不断改进教学,提高教育质量;各级教育行政部门和各类学校为了有效地指导和组织教育教学工作,也需要准确地把握教育教学工作的进展情况,提高管理的科学化程度;教育乃至社会上的各种考试,诸如:中考、高考、会考、自学考试等,都应该根据科学的理论并借助先进的手段、方法加以规范,以便准确地提供信息,给决策提供依据。因此,可以说现代教育评价是全面贯彻教育方针的重要保证,是强化科学管理,实现整体优化和科学决策的重要环节,也是促进教育改革不断深化,全面提高教育教学质量和办学效益的有效途径。                                            

 (原载《吉林教育督导》2004年第1期)